ЗАЧА́ТОЧНЫЙ, -ая, -ое. Находящийся в зародышевом состоянии, не получивший развития. Зачаточный орган. (Малый академический словарь, МАС)
СОСТОЯ́НИЕ, -я, ср. 1. Положение, в котором кто-, что-л. находится. Экономическое состояние страны. Состояние финансов. Состояние здоровья. Быть в состоянии боевой готовности. Находиться в состоянии кризиса. (Малый академический словарь, МАС)
ЗАЧА́ТОЧНЫЙ, -ая, -ое. Находящийся в зародышевом состоянии, не получивший развития. Зачаточный орган.
Все значения слова «зачаточный»СОСТОЯ́НИЕ, -я, ср. 1. Положение, в котором кто-, что-л. находится. Экономическое состояние страны. Состояние финансов. Состояние здоровья. Быть в состоянии боевой готовности. Находиться в состоянии кризиса.
Все значения слова «состояние»Даже к 1918 году, когда война закончилась, теория воздушной войны всё ещё находилась в зачаточном состоянии.
Она возникла в 1930-е гг., когда психология находилась ещё в зачаточном состоянии.
А учитывая полное отсутствие боевого опыта и наличие всего нескольких единиц тяжёлых кораблей, можно смело сказать, что военно-морской флот пребывает в зачаточном состоянии.